СТРАХОВАНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ

(англ. obligatory insurance) – форма проведения страхования, при которой страховые отношения между сторонами возникают в силу закона. Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (1992 в ред. 1997) предусматривает, что виды, условия и порядок проведения С.о. определяются соотв. (спец.) законами РФ. В них указываются: объекты, подлежащие страхованию; на каких физич. и (или) юридич. лиц распространяется обязательность страхования; от каких рисков оно проводится; размер страховых сумм и страховых тарифов или порядок их установления; сроки уплаты страховых взносов; принципы определения страховых выплат; правомочия страхователя и страховщика; последствия неисполнения предписаний закона и т.п. Положения о С.о. в законах, регулирующих разл. сферы деятельности, не являются правовой базой для введения указываемого в них страхования. Напр., в Законе РСФСР «Об охране окружающей природной среды» (1991) записано, что в Российской Федерации осуществляется добровольное и обязательное государственное экологическое страхование. Практически такого С.о. нет, т.к. не принят соотв. закон о его введении. Различают два типа С.о.: бездоговорное (т.е. действующее автоматически) и договорное. Исторически преобладало в России первое; для него характерно, что имущество считается застрахов. с момента поступления в хоз-во и до его выбытия независимо от сроков уплаты страховых взносов. Такое автоматич. страхование возможно, когда законом установлен конкретный страховщик, проводящий его. Это было присуще как российскому земскому страхованию, так и гос. монопольному страхованию в быв. СССР, когда обязательность распространялась и на страхователя, и на Госстрах. Наибольшее значение имело обязательное страхование сельскохозяйственных культур, страхование животных и др. имущества колхозов и совхозов (отменено с 1991), а также строений и животных у населения (прекратилось с 1999). ГК РФ предусматривает переход на договорное С.о. (кроме социального страхования). В нем обязательность распространяется прежде всего на страхователя: он должен найти страховую компанию, к-рая заключила бы соотв. договор. Лицензию на проведение С.о. могут получить разл. (но достаточно надежные) страховые компании. Степень обязательности для страховщика заключения договора страхования на определ. условиях обусловливается законом. Особой разновидностью является обязательное гос. страхование, предусмотренное ГК РФ. Его характерные черты: проводится на основе закона или др. правовых актов; распространяется на гос. служащих определ. категорий; осуществляется за счет бюдж. ресурсов; страхователями выступают федер. органы исполнит. власти. Оно распространяется на военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ, таможенных, налоговых органов и др. Ведущее место в С.о. занимает медицинское страхование, обеспечивающее предоставление медицинских услуг всем гражданам РФ. В 2000 на долю всех видов С.о. приходилось 18% суммы поступлений страховых взносов на российском страховом рынке (без социального страхования). Обязательным с 2002 является пенсионное страхование. Обязанность страховать к.-л. объекты может возникать из гражданских правоотношений: договора залога (напр., ломбардами); договора аренды, перевозки и др. ГК РФ предусматривает, что на юридич. лиц, имеющих в хоз. ведении или оперативном управлении имущество, являющееся гос. или муницип. собственностью, может быть возложена обязанность страховать это имущество. Практика свидетельствует о развитии такого страхования. Однако ГК РФ устанавливает, что обязанность, основанная не на законе, а на договоре или на учредительных документах юридич. лица, не создает экономич. и правовых последствий, присущих С.о. Поступления страховых взносов по такому страхованию в приведенные выше данные не включены. С.о. в развитых странах распространяется преимущественно на разл. виды страхования ответственности. В странах СНГ роль С.о. достаточно велика.